2021年8月23日，商务部党组书记、部长王文涛出席国新办“积极贡献商务力量 奋力助推全面小康”专题新闻发布会。商务部部长王文涛标识，汽车保有量到一定程度以后，二手车的市场就开始放量，这也是国际上汽车消费的一个规律问题，二手市场也是今后一个很大的市场。

 

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（图片来源：国新网）

       王文涛表示，消费是经济增长的一个重要引擎，同时也反映了人们对美好生活的需求。随着人们生活水平不断提升，消费升级步伐不断地加快，我们看到服务消费、新型消费比如数字、文化、旅游、健康等各种消费热点层出不穷，而且消费的一些新业态、新模式，现在很时髦地经常用“场景”这个词，很多不同的场景在创新，层出不穷。商务部下一步要顺应消费形势，从以下几个方面做工作：

 

 

1、提升传统消费能级；

       传统消费这一块还有很大潜力，我们经常讲的家电家具还有汽车、餐饮也算消费的“四大金刚”，占社零总额的1/4左右。比如，推动汽车由购买管理向使用管理转变，特别是扩大二手车流通，这段时间我在专门研究二手车，促进消费的梯次消费、循环消费。汽车保有量到一定程度以后，二手车的市场就开始放量，这也是国际上汽车消费的一个规律问题，二手市场也是今后一个很大的市场。我们还鼓励有条件的地区家电家具循环利用、以旧换新，支持餐饮业创新经营模式，提升服务质量，使餐饮消费进一步扩大。还有老字号的传承创新、品牌消费，特别是现在我们注意到新业态新模式，其中包括年轻人很关注的“国潮消费”。

 

2、加快培育新型消费；

       这次疫情催生了一些网上消费为主的新型消费模式，有很多的创新，所以我们要加快培育新型消费，包括智慧商店、无接触配送、到家服务等新业态新模式。同时鼓励传统的流通企业能够打造一些新的沉浸式、体验式、互动式的消费场景。我有的时候在北京逛街也经常发现一些能够让人兴奋，特别耳目一新的一些新型消费，在一些特色街区有一些网红打卡点，有很多创新。相信媒体朋友可能比我去的更多。这些都是新的增长点，而且充满活力。

 

3、消费升级平台；

   通过消费平台的创新发展，通过“点线面”的结合，把扩大消费同改善人民生活品质结合起来，前面讲到的培育国际消费中心城市，现在有五个：上海、北京、广州、天津、重庆。同时，还要高质量推进步行街改造提升，发展特色商圈和特色街区。今年5月，我们会同有关部门开展全国消费促进月的活动，效果很好。下一步，我们会在做好疫情防控的基础上，结合消费的特点，采取一系列消费促进活动、消费政策措施，推动以“以节兴市、以节兴商、以节聚势”，更好地满足多层次、多样化的消费需求，顺应潮流来推动消费结构提升、能级提升。

 

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（图片来源：国新网）

 

在谈及外资对中国建成全面小康社会的作用和贡献及下一步外资工作措施时，王文涛表示：

 

       确实，外资仍然看好中国市场。借这个机会，我对外资的作用和贡献作个简单评价。中国一直是外商投资的重要目的地。党的十八大以来，我们吸引外资总体规模保持增长态势，近四年来，引资规模一直稳居全球第二。特别是去年我们在全球外资下降40%的背景下，中国引资逆势增长4.5%，来之不易。外资企业是我国市场主体的重要组成部分，为中国经济社会发展作出了独特且重要的贡献。外资企业以占市场主体2%的比重，带动了约4000万人的就业，占全国城镇就业人口的1/10，贡献了我国1/6的税收，2/5的进出口。这充分说明，外资企业是我国全面建成小康社会的重要参与者、见证者和贡献者。外资企业对中国作了贡献，同时在中国也获得了很好的发展。一些跨国公司，中国市场已经占了他们重要部分，甚至有些是主要部分，特别是利润来源的主要部分。据外国商会调查报告显示，去年虽然受到疫情影响，56%的美资企业、73%的欧资企业、89%的日资企业，仍实现了盈利。

 

       我们现在提出了以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。有些解读比较片面，过多看到了国内大循环为主体，是不是不要外资了。这完全是误解。习近平总书记多次强调，构建新发展格局决不是封闭的国内循环，而是更加开放的国内国际双循环。事实上大部分在华外资企业也是双循环的践行者，国内循环他们是“在中国、为中国”，在国内生产、销售、采购，外资企业深深融入了国内大循环。另一方面，2/5的进出口是外资企业完成的，也推动了国内国际双循环。

 

 下一步我们将采取哪些措施？还是四个方面：扩开放、强服务、保权益、优环境。

　　一是扩开放。我们会进一步缩减负面清单，抓紧研究出台2021年版负面清单。放宽准入，限制越来越松。还有，我们推动一些自贸协定谈判，积极参与和推动WTO改革。

　　二是加大服务保障力度。对外资企业，我们同20部门和重点省份一起组建了重点外资项目工作专班，帮助重点外资企业和项目解决问题，专班一直在正常运行。商务部投资促进局还专门成立了全国外商投资企业投诉中心，电话是010-64404523。不仅是我们部，各省市都有接受外企投诉的机构，在商务部网站上可以查询。如果外资企业有什么困难和问题，可以通过不同层级来协调解决，这是“强服务”。

　　三是加强外商投资合法权益保护。我们发挥好投诉机制作用，还要更好地维护他们的权益，依法维护外资企业权益。

四是持续优化营商环境。实施好《外商投资法》和实施条例，完善配套，为大家创造市场化、法治化、国际化的营商环境。习近平总书记讲，开放的大门只会越开越大。我们欢迎外资企业在中国投资，分享中国改革发展红利。

 

2021年政府相关部门积极出台各种政策应对疫情的冲击，放开二手车限迁等相关重大举措，促进汽车消费。同时省内各地市相继出台促进汽车消费的政策，也将带旺二手车交易，展望下半年，在诸多利好政策推动下相信二手车市场将迎来更好的发展。

 

本文摘要 中国汽车流通协会 追究请联系删除；